АМБ

Демократический централизм в управлении хозяйством

  Основной принцип социалистического хозяйствования, дающий возможность правильно сочетать централизованное государственное руководство хозяйством с максимальным развитием творческой активности трудящихся масс, непосредственно участвующих в управлении производством, с развитием инициативы местных органов и повышением их ответственности за выполнение народнохозяйственных планов. Необходимость централизованного руководства хозяйством при социализме обусловлена господством общественной социалистической собственности на средства производства, объединяющей хозяйство в единое целое в масштабе всей страны и соответствующей общественному характеру процесса производства. Действующий при социализме закон планомерного развития народного хозяйства требует подчинения развития всех отраслей общественного производства единому плановому руководству в целях обеспечения пропорциональности всех частей экономики.

  Поддерживать постоянную пропорциональность в народном хозяйстве невозможно без единого государственного народнохозяйственного плана, без превращения «всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий та«, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом» (В. И. Ленин, Соч., т. 27, стр. 68). Социалистическому хозяйствованию чужды стихийность и анархичность в развитии производства, присущие капитализму. Вся хозяйственная и культурная деятельность в социалистическом обществе обусловлена действиями объективных экономических законов, которые социалистическое государство сознательно применяет в практике хозяйственного строительства.

  (См. Экономическая роль социалистического государства.) Демократический централизм отличается от централизма бюрократического широким вовлечением трудящихся в строительство коммунизма, созданием организационных условий для использования их инициативы и творческой активности. Укрепление централизованного руководства в управлении хозяйством при социализме должно сопровождаться совершенствованием социалистической демократии, все большим вовлечением широких народных масс в управление государственной и экономической жизнью, повышением роли местных органов в хозяйственном и культурном строительстве.

  «Социализм, — говорил Ленин, — не создается по указам сверху. Его духу чужд казеннобюрократический автоматизм; социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс» (В. И. Ленин, Соч., т. 26, стр. 255). Участие самих работников производства в управлении хозяйством выражается в предоставлении предприятию достаточной хозяйственной оперативной самостоятельности в решении вопросов, связанных с составлением и выполнением производственных планов, в повышении материальной заинтересованности предприятия и каждого его работника в высоких хозяйственных результатах бригады, участка, цеха, всего предприятия в целом.

  Большую роль в привлечении масс к работе по руководству хозяйством играют производственные совещания, технические конференции, хозяйственные активы, собрания рабочих и служащих, на которых поднимаются и решаются важнейшие вопросы жизни предприятий. Важной формой организации масс в управлении производством являются профсоюзы, призванные развивать инициативу рабочих и служащих на производстве, повседневно участвовать на предприятиях в решении вопросов нормирования и организации труда, заработной платы, улучшения материально-бытовых условий рабочих и служащих. Решениями XX съезда КПСС, февральского Пленума ЦК партии (1957 г.) и VII сессии Верховного Совета СССР (1957 г.) сделай огромный шаг вперед в развитии принципа демократического централизма в управлении народным хозяйством.

  Переход от управления промышленностью и строительством через отраслевые министерства и ведомства к новым формам руководства промышленными предприятиями и стройками по территориальному принципу по экономическим административным районам (см.) посредством организации в них советов народного хозяйства (см.) и перенесением центра тяжести оперативного управления промышленностью и строительством на места позволит еще более укрепить централизованное государственное руководство хозяйством, шире развернуть инициативу республиканских и местных органов, расширить их права и повысить, их ответственность, активнее вовлекать трудящихся в управление социалистическим производством. Важный момент в демократизации форм управления хозяйством представляют собой мероприятия по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций,, являющиеся составной частью проводимой Коммунистической партией работы по совершенствованию управления и улучшению руководства народным хозяйством, по ускорению поступательного движения советского общества по пути к коммунизму.